DFL, DFB et les supporters allemands présentent un front uni avant la conférence controversée de l'IMK

Alors que la très controversée conférence du ministère de l’Intérieur allemand s’apprête à s’ouvrir aujourd’hui à Brême, la DFB et la DFL ont adressé une lettre à la conférence des ministres de l’Intérieur (IMK) pour afficher leur soutien aux supporters de Bundesliga. Les supporters du Borussia Dortmund ont déployé une banderole reproduisant une lettre de leur propre ministre de l’Intérieur (également favorable à leur position) avant le match de la DFB Pokal contre le Bayer Leverkusen, hier soir. Le nouveau président élu du BVB et dirigeant de la DFL, Hans-Joachim Watzke, a également apporté son soutien à la lettre de la DFB/DFL.

En général, les manifestations anti-IMK qui ont lieu en Allemagne depuis les trois dernières semaines cherchent à exprimer une opposition aux mesures de sécurité draconiennes envisagées par les différents ministres de l'Intérieur. Un groupe de travail fédéral inter-États allemand (« Bund-Länder-offene-Arbeitsgruppe » ou BLoAG) organise une session visant à discuter de protocoles de sécurité supplémentaires sous la bannière « Fußball ohne Gewalt » (« Le football sans violence »). Le groupe s'est déjà réuni plusieurs fois auparavant et des politiques concrètes devraient émerger de la réunion de l'IMK.

Il y a des partisans de la ligne dure des deux côtés parmi les ministres de l'Intérieur des 16 États fédéraux d'Allemagne. Ce week-end, le ministre bavarois de l'Intérieur Joachim Herrmann (CSU) a tenté d'apaiser une partie de la rhétorique aux deux extrémités du débat en affirmant que des mesures telles que la billetterie personnalisée et les interdictions de stade utilisant un logiciel de reconnaissance faciale par IA ne sont même pas à l'ordre du jour. Herrmann n'a pourtant au mieux qu'à moitié raison dans son affirmation, comme l'ont confirmé certaines déclarations des délégués de l'IMK.

Cela ne peut être répondu directement, mais il existe de solides preuves dans les journaux et revues publiques confirmant que certains ministres souhaitent effectivement la mise en place de mesures de sécurité très strictes. Les partisans de la ligne dure, comme Armin Schuster (CDU) de Saxe et Daniela Behrens (SPD) de Basse-Saxe, ont tous deux publiquement approuvé les interdictions de stade et les billets nominatifs dans les tribunes populaires à haut risque.

Behrens (s'exprimant dans la Hannoverschen Allgemeine Zeitung) et Schuster (lors d'un entretien avec la Mitteldeutscher Rundfunk) ont approuvé une coordination plus étroite entre les soi-disant « Alliances pour la sécurité des stades » afin d'appliquer ces mesures sévères de manière plus uniforme et cohérente. Par ailleurs, le journal juridique en ligne LTO a obtenu une copie d'un projet de résolution rédigé par Behrens et son collègue politique Christian Pegel (SPD) du Mecklenburg-Vorpommern.

La résolution soutient que la violence dans les stades de football est en augmentation et que les mesures préalablement convenues (comme la billetterie nominative) ne suffisent pas. Certaines statistiques d'une réunion d'octobre 2024 sont citées, censées prouver que la violence dans les stades de football allemands est à la hausse. Elle préconise la création d'une commission nationale d'interdiction de stade.

Potentiellement. La DFB et la DFL ne sont pas légalement tenues de respecter des statuts convenus en plus. Il est également de tradition que les clubs puissent, par exemple, rejeter les demandes des autorités locales visant à mettre en œuvre des mesures telles que la billetterie personnalisée et les exigences d'identification émanant des forces de l'ordre locales, voire régionales. En revanche, une commission fédérale pourrait, dans ce cas, passer outre aux clubs.

Une commission nationale d'interdiction de stade est apparemment un sujet qui sera débattu lors de la conférence, mais il est difficile d'imaginer qu'une mesure aussi englobante recueille suffisamment d'approbation de la part des délégués. Les « Alliances pour la sécurité des stades » locales (comme celles actuellement en place dans les Länder du sud de l'Allemagne, tels que le Bade-Wurtemberg et la Rhénanie-Palatinat) se révèlent également efficaces.

Pas directement, et cela constitue justement un énorme sujet de discorde. Les supporters de football allemands continuent de soutenir leurs deux fédérations, et de nombreux participants sont prêts à argumenter en leur nom. Le mouvement de protestation a également sa propre voix, grâce à la sensibilisation du public sur cette question qui s'est propagée. Le fait que la DFB et la DFL s'alignent sur les fans est considérable.

Il est assez puissant. Les deux associations de supporters soutiennent que la personnalisation des billets est totalement inefficace, va à l'encontre de la culture des supporters allemands et entraîne des coûts considérables en termes de ressources financières et organisationnelles. Une telle mesure provoque également des retards à l'entrée du stade, ce qui crée à son tour des problèmes de sécurité. Chaque fois que des foules de supporters sont bloquées aux portes, le risque de bousculades et d'affrontements augmente.

Avant tout, la DFL et la DFB formulent la demande légitime qu'un débat ouvert et transparent soit mené sur le sujet. Une traduction quelque peu abrégée de la lettre offre des preuves significatives que – si l'IMK choisit d'ignorer les appels de la FA – la conférence sera perçue comme étant du mauvais côté du football allemand, de la loi fédérale et de l'opinion publique.

« Il existe également des propositions controversées, des considérations et des mesures planifiées que le comité exécutif de la DFL e.V. juge inappropriées et/ou disproportionnées et qu’il rejette donc, » peut-on lire dans la lettre. « Un arrêt de la Cour constitutionnelle fédérale (2018) stipule clairement qu’une interdiction de stade à titre préventif doit se fonder sur des faits concrets et vérifiables d’une gravité suffisante. »

« Le club qui impose l'interdiction doit continuer de prendre en compte les circonstances spécifiques de chaque cas individuel afin de justifier l'inquiétude qu'une personne représente un risque de troubles futurs liés à la sécurité », poursuit la lettre. « Les circonstances spécifiques sont décisives. L'identification par billet n'entraîne aucune augmentation démontrable de la sécurité. C'est disproportionné. »

De l'avis de cet auteur, absolument. Malgré le fait qu'il y ait toujours des risques à assister à un match de football, les supporters allemands continuent de se rendre aux stades en nombre record. Les trois plus hauts échelons du football professionnel allemand sont en tête des chiffres de fréquentation en Europe depuis plus d'une décennie. Les Allemands ne craignent pas l'expérience du stade pour la très bonne raison que les cas de violence diminuent véritablement.

Un rapport annuel publié fin octobre par la Zentralen Informationsstelle Sporteinsätze (« Bureau central d’information pour les opérations sportives » – ZIS) a montré une baisse des paramètres les plus importants : personnes blessées, procédures pénales et heures de travail de la police. Ceci malgré une hausse de la fréquentation et des effectifs de sécurité réduits.

Les associations de supporters allemandes soulignent déjà que les statistiques citées par les partisans de la ligne dure sont inexactes. Dans sa récente interview sur MDR, par exemple, le politicien saxon Schuster cite des statistiques sur les blessures liées à l'utilisation de pyrotechnie, tout en ignorant complètement que la plupart de ces blessures se sont produites le soir du Nouvel An et n'avaient rien à voir avec le football.

Les chances qu'une commission d'interdiction des stades nationaux émerge de cette réunion sont pratiquement nulles. Dans l'improbable éventualité qu'une telle mesure soit approuvée, elle ne sera jamais appliquée. Les fédérations allemandes et les clubs n'en veulent pas et s'y opposeront. Il ne faut jamais douter de la capacité des supporters allemands, par leur position de principe, à empêcher des modifications illégales et immorales du jeu.

Avant même le début de cette conférence, les fans ont déjà gagné.

GGFN | Peter Weis